按照省政府办公厅《关于做好2018年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(辽政办明电〔2019〕3号)要求,我办对2018年政务信息公开工作进行梳理和总结,现将有关情况报告如下。
一、总体情况
2018年,我办紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚重大决策部署和《即时比分办公厅关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知》(辽政办〔2018〕27号)要求,结合扶贫工作实际,印发了《关于全面推进扶贫领域政务信息公开工作的实施意见》,成立了省扶贫办政务信息公开工作领导小组,将公开内容细化到每个市、县、乡、村及机关处室,进一步加大公开力度,加强政策解读,回应社会关切,增强公开时效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,为打好打赢全省脱贫攻坚战营造浓厚的舆论氛围。
二、政务信息公开情况
根据国务院办公厅2018年政务公开工作要点和省政府办公厅工作安排,印发了《省扶贫办关于2018年政务公开工作要点的通知》,进一步明确了有关扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等内容信息除涉密和特殊原因外,均按规定及时在辽宁扶贫网或《扶贫》杂志上公开。全年主动公开扶贫信息258条,其中公开规范文件139篇,以政务公开助力脱贫攻坚。同时要求15个贫困县在县政府门户网站公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况;乡镇政府和行政村在当地公告栏公示建档立卡贫困人口和脱贫人员年度名单、扶贫项目实施等情况。
三、重点领域政务信息公开工作情况
在辽宁扶贫网开设了“政务公开重点工作”栏目,主要公开以下几方面内容。一是公开重大扶贫政策。将省委、省政府和省脱贫攻坚领导小组关于实施精准扶贫、精准脱贫的重要政策措施进行公开。二是公开脱贫攻坚举措。将2018年各市年度减贫责任书、年度脱贫计划、精准扶贫精准脱贫专项行动和专项工程进展落实情况进行公开。三是公开扶贫资金项目安排。重点是省财政扶贫资金管理使用情况和各级财政专项扶贫资金投入情况。四是公开脱贫攻坚成效。及时公布脱贫攻坚成效考核和财政专项扶贫资金绩效评价督查及第三方评估情况。五是公开机关经费。主动向社会公开我办机关经费预算、决算及“三公”经费支出等情况。全年通过辽宁扶贫网公开重点工作信息163条、财政预决算信息7条。
四、建议提案办理结果公开情况
积极组织有关处室办理人大建议和政协提案的答复工作,并将办理结果通过辽宁扶贫网主动向社会进行全文公开,其中:公开人大建议办理结果3条,即《关于利用大数据实现精准扶贫》《关于如何帮助困难群众尽快脱贫》和《关于加大对南票区脱贫攻坚工作支持力度》;公开政协提案办理结果8条,即《关于南票区享受即时比分光伏扶贫政策的建议》《关于加强扶贫资金监管的建议》《关于扶持贫困村发展有机产业的建议》《关于恳请给予阜新国家扶贫改革试验区相关政策资金支持的建议》《关于精准扶贫要注重“思想扶贫”与“物质扶贫”相结合的建议》《关于解决因病致贫、强化精准扶贫的建议》《关于精准扶贫要在“造血功能”上多想办法的建议》和《关于辽北地区精准脱贫财政政策的建议》。
五、开展政策解读情况
一是统筹运用媒体做好政策解读工作。主动向媒体提供素材,在主流媒体的重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读脱贫政策。畅通媒体采访渠道,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,我办新闻发言人通过新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。二是组织实施好“5.15政务公开日”活动。印发了《辽宁省扶贫办关于开展第十二届“5.15政务公开日”活动实施意见》,要求各市、县扶贫办紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”活动主题,采用深入贫困乡村送政策,开展现场咨询等方式,进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开和政策解读工作。
六、政务舆情处置回应情况
在辽宁扶贫网开设了“政务咨询”栏目,搭建了与网民互动交流的工作平台,收集网民对全省扶贫开发工作的建议和问题。严格按照规定时限及时回应社会关切,充保障人民群众参与权、表达权和监督权,全年共答复留言和回应关切69条。
七、制度机制建设情况
制定了《辽宁省扶贫网站管理办法》,建立了省、市、县扶贫办协同工作机制和网站信息员制度,形成扶贫系统一盘棋氛围,进一步提升发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平,加强对全省扶贫系统政务公开工作的指导,全面了解和掌握各级扶贫部门政务公开工作动态,推进扶贫工作信息公开。定期地对辽宁扶贫网、市县政府网站政务公开及信息更新情况进行检查通报,注重运用技术手段实现辽宁扶贫网公开的信息可检索、可核查、可利用,为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务,方便人民群众监督。
八、其他事项
为做好全省扶贫领域政务信息公开工作,提升相关人员业务水平,2018年8月30日,我办组织召开了全省扶贫宣传信息工作座谈会,对各市及省扶贫开发工作重点县扶贫办分管负责同志、业务科室负责同志共计60余人开展业务培训。会议总结了2017年以来全省扶贫信息公开工作,安排部署了下一阶段的重点工作,进一步统一了认识、明确了任务、压实了责任,为做好政务信息公开工作打下坚实基础。
九、存在问题及整改情况
(一)存在问题。一是个别市、县扶贫办对政务信息公开工作重视程度不够,在认识上还存在不足,工作中还存在短板。二是报送的信息要点不集中,质量不够高,在中央和省级媒体上刊用的比较少。三是信息报送和宣传成果上报不及时,存在迟报、漏报等现象。
(二)整改情况。 针对存在的问题,我办主要采取了以下整改措施。一是印发了《关于全面推进扶贫领域政务信息公开工作的实施意见》,进一步突出政务信息公开工作重点、明确责任分工,确保各项任务落到实处。二是组织召开全省扶贫宣传信息工作座谈会,指导市、县扶贫办准确把握新时代政务信息公开的主线,不断提高政务信息工作的质量。三是利用全省扶贫办主任座谈会等机会,要求各市、县扶贫办对扶贫政务信息公开工作要加强领导,提高认识,补齐短板,全面做好全省脱贫攻坚工作。